Návrh zadání změny č.1

územního plánu obce

TÝNEC

Pořizovatel: Úřad územního plánování odboru výstavby a územního rozvoje

                      Městského úřadu v Klatovech                                      

srpen 2007

a)     Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z širších územních vztahů

Z Politiky územního rozvoje ČR, schválené usnesením vlády ČR č.561 dne 17. května 2006 pro zpracování změny územního plánu obce (dále ÚPN-O) Týnec nevyplývají žádné konkrétní úkoly či omezení.

Plzeňským krajem – Krajským úřadem Plzeňského kraje doposud nebyla žádná územně plánovací dokumentace vydána.

Z nadřazené územně plánovací dokumentace - územního plánu Velkého územního celku okresu Klatovy (aktualizovaný koncept z roku 2000 a 06/2004, návrh z roku 2006), upravené dle ustanovení § 187 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu pro zpracování územního plánu vyplývá povinnost :

-   respektovat registrovanou chráněnou přírodní památku (CHPP) Loreta - podzemní důl na vápenec, zimoviště netopýrů, chráněné rostliny. Toto území je zároveň zařazeno v mapě poddolovaných území pod číslem 17231 a výměrou 6,8 ha jako lokalita s těžbou nerudných surovin do roku 1945.

-   respektovat koridor vedení 110 kV z rozvodny Klatovy

b)     Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

Územně analytické podklady ve smyslu ustanovení § 26 zákona č.183/2006 Sb., v platném znění (Stavební zákona) nebyly doposud úřadem územního plánování vypracovány.

Z doplňujících průzkumů a rozborů vychází pak vyhodnocení jednotlivých lokalit (viz následující kapitola c), tzn. stanovisko zhotovitele územního plánu k vhodnosti navrhované změny.

c)     Požadavky na rozvoj území

Ve Změně č.1 ÚPN-O Týnec budou na základě vznesených požadavků a podle prověření jednotlivými dotčenými orgány navrženy především tyto úpravy platného ÚPN-O Týnec :

Lokalita 1

požadavek : změna využití pozemků p.č. 433/5, 34, 35, 54, 55, 56, 57 a dále části pozemku p.č. 455 v k.ú.Týnec u Janovic mimo současně zastavěné území z orné půdy na plochy obytné venkovského typu (OB-V)

vyhodnocení : pozemky zásadním způsobem zasahují do ochranného pásma hřbitova (100 metrů dle zákona o pohřebnictví), které bylo vymezeno ve schváleném ÚPN-O Týnec. Podmínkou pro případnou výstavbu v lokalitě by byla výjimka z ochranného pásma hřbitova na základě souhlasu DOSS a příslušného stavebního úřadu.

Lokalita 2

požadavek : změna využití pozemků p.č. 278/2, 3, 4, 5 (části) a 278/7, 8, 9 a 10 v k.ú.Týnec u Janovic mimo současně zastavěné území z orné půdy na plochy obytné venkovského typu (OB-V)

vyhodnocení : pozemky jen částečně (278/2) zasahují do ochranného pásma ČOV, které bylo vymezeno v platném ÚPN-O Týnec, podle dostupných informací však v rámci výstavby ČOV ani její kolaudace nebylo vyhlášeno. Podmínkou pro využití ploch je respektování ochranného pásma VN (zastavitelnost území bude velice omezena), resp. vhodněji jeho přeložení podle stanoviska jeho správce a dále zachování rozhledových poměrů v křižovatce silnice III/19123 s místní komunikací.

Lokalita 3

požadavek : změna využití částí pozemků p.č. 236/1, 236/3, 275 a 276 v k.ú. Týnec u Janovic mimo současně zastavěné území z trvalých travních porostů na plochy obytné venkovského typu (OB-V)

vyhodnocení : pozemky zasahují do ochranného pásma ČOV, které bylo vymezeno v platném ÚPN-O Týnec, podle dostupných informací však v rámci výstavby ČOV ani její kolaudace nebylo vyhlášeno. Podmínkou pro případnou výstavbu v lokalitě je zrušení ochranného pásma podle vyjádření DOSS a příslušného stavebního úřadu. Další podmínkou pro využití ploch je respektování ochranného pásma VN nebo jeho přeložení podle stanoviska jeho správce.

Lokalita 4 - Loreta

požadavek : zahrnutí pozemku p.č. 197/20, orná půda v k.ú.Týnec u Janovic – Loretě mimo současně zastavěné území do ploch zastavitelných jako plochy obytné venkovského typu (OB-V)

vyhodnocení : pozemek navazuje na současně zastavěné území na okraji lesního masivu mezi dvěma místními komunikacemi. Podmínkou pro případnou zástavbu je respektování ochranného pásma lesa (50 metrů od okraje lesa) podle vyjádření dotčeného orgánu, ochranné pásmo drůbežárny a izolační zeleň (dosud nerealizovaná!) byly navrženy i s ohledem na ochranu předmětného území. Vzhledem k umístění na okraji zastavitelného území v pohledově exponované poloze budou stanoveny prostorové regulativy pro novou zástavbu (max. 1,5 NP, orientace hlavního hřebene, hustota zástavby ap.)

Lokalita 5 - Týnec

požadavek : změna využití p.p.č.109/4, zahrada v k.ú.Týnec u Janovic nad Úhlavou na plochy obytné venkovského typu (OB-V)

vyhodnocení : pozemek při silnici III/19124 bez možnosti přímého napojení na tuto komunikaci (výškový rozdíl). S ohledem na umístění na okraji zastavěného území v pohledově exponované poloze je změna z hlediska ochrany krajinného rázu nevhodná.

Lokalita 6 - Loreta

požadavek : zahrnutí ploch určených platným ÚPN-O Týnec jako rezerva pro obytnou zástavbu do ploch zastavitelných, tzn. návrhových pro obytnou zástavbu venkovského typu (OB-V) - části pozemků p.č. 186/5, 186/7 a 186/8, orná půda v k.ú. Týnec u Janovic nad Úhlavou - Loretě

vyhodnocení : pozemky byly již dříve uvažovány jako dlouhodobá rezerva, ochran né pásmo drůbežárny a izolační zeleň (dosud nerealizovaná!) byly navrženy i s ohledem na ochranu předmětného území. Vzhledem k umístění na okraji zastavitelného území v pohledově exponované poloze budou stanoveny prostorové regulativy pro novou zástavbu (max. 1,5 NP, orientace hlavního hřebene, hustota zástavby ap.)

Lokalita 7 - Loreta

požadavek : objekt RD č.p. 2 s přilehlými pozemky - nádvoří, zahradou, stodolou a kůlnami rozdělit na 3 díly:

- část st.p.č.76, tj.RD s nádvořím a stodolou + p.p.č. 215/3 + část p.p.č. 188/1 ponechat jako stávající a dále

- část st.p.č.76 se stavbou dílny (cca 1000 m²) a  p.p.č. 187/1 + část p.p.č.188/1 (cca 1200 m²) změnit na plochy návrhové pro obytnou zástavbu venkovského typu (OB-V)

 vyhodnocení : pozemky jsou součástí zastavěného území, stávajícího areálu RD, z něj byl již v minulosti oddělen pozemek pro rekreaci se stavbou chaty (viz grafická příloha). Další oddělení pozemků s plánovanou výstavbou v uliční frontě a ponechání objektu RD v druhé řadě přinese v budoucnosti řadu problémů, minimálně z hlediska odstupových vzdáleností staveb, přístupů na jednotlivé pozemky a celkově dojde ke znehodnocení urbanistické struktury území. Proto navrhovanou změnu zejména v severní části lokality nelze doporučit.

Vymezení jednotlivých lokalit změny je zakresleno v kopii hlavního výkresu, kde jsou obsaženy limity využití území dle platného ÚPN-O Týnec, jehož  zmenšená kopie je rozesílána jako nepovinná součást zadání.

d)     Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)

Založená urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny, schválená v platném ÚPN-O Týnec nesmí být navrženými změnami narušena ani zásadně měněna. Beze změny zůstane i vymezený místní systém ekologické stability se všemi jeho lokálními prvky, zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa v řešeném území  navrhován nebude.

e)      Požadavky na řešení veřejné infrastruktury

Celková koncepce dopravní infrastruktury založená a schválená v platném územním plánu bude návrhem změn respektována s tím, že bude podle potřeby doplněn návrh na dopravní zpřístupnění nově navrhovaných ploch.

Koncepce technické infrastruktury založená a schválená v platném územním plánu bude návrhem změn respektována s tím, že bude podle potřeby doplněn návrh napojení na sítě TI.

Občanská vybavenost veřejné infrastruktury nebude ve Změně č.1 ÚPN-.O Týnec navrhována.

f)       Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území jsou závazně zakotveny v platném ÚPN-O Týnec – pro navrhované změny bylo provedeno zhotovitelem vyhodnocení vhodnosti požadovaných změn po jednotlivých lokalitách právě s ohledem na definované hodnoty území (viz kapitola c).

g)     Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření

     a asanace

Návrh nepředpokládá potřebu vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby či opatření, případný požadavek na stanovení veřejně prospěšných staveb a opatření bude v průběhu prací projednán a odsouhlasen s pořizovatelem a OÚ Týnec a to v návaznosti na ustanovení § 101 a § 170 platného stavebního zákona na stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo a na stavby a opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.

Asanace území nebude navrhována.

h)     Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy   

-               budou respektovány požadavky ochrany ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2002 Sb., (ve znění pozdějších předpisů)

-               požadavky civilní ochrany budou zpracovány v souladu s ustanovením § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., (ve znění pozdějších předpisů) pokud toto bude vyžadováno dotčeným orgánem

-               v návrhu vodovodní sítě k novým lokalitám počítat i se zajištěním požární vody a to souladu s ustanovením § 29 odst. 1 písm.k) zákona č. 133/1985 Sb. (ve znění pozdějších předpisů) v množství stanoveném ČSN 73 08 73

-               v území řešeném změnami se nevyskytují žádná ložiska nerostných surovin 

-               koncepce odpadového hospodářství stanovená v platném územním plánu zůstává zachována beze změn

-               při navrhovaném řešení budou respektovány zásady vyplývající ze zákona na ochranu zemědělského půdního fondu č. 334/1994 Sb. (ve znění pozdějších přepisů) a metodického pokynu MŽP ČR č.j. OOLP/1067/96 z 1.1.1996; zemědělská příloha bude zpracována v souladu s ustanovením přílohy č.3 vyhlášky č. 13/1994 Sb.

-               pozemků určených k plnění funkcí lesa se předmětné změny nedotýkají a textová část dokumentace bude tuto informaci obsahovat

i)        Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území        

Požadavky na řešení případných střetů v území jsou podrobně definovány v kapitole c) u jednotlivých lokalit - vyhodnocení zhotovitele, obecně musí být při návrhu rozvoje respektovány stávající trasy a zařízení technického vybavení území a to včetně jejich ochranných pásem.

j)        Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohle- dem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose

Požadavky na vymezení zastavitelných ploch jsou obsaženy již v žádostech o provedení změny a podrobně popsány pro jednotlivé lokality v kapitole c). S výjimkou lokality 5, která je situovaná v současně zastavěném území, je ve všech lokalitách změny požadováno vymezení nového zastavitelného území pro obytnou zástavbu.

k)     Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií

Pokud to nevypylne z požadavků dotčených orgánů, nebudou ve Změně č.1 ÚPN-O Týnec vymezeny plochy ani koridory, ve kterých bude změna využití území podmíněna prověřením územní studií.

l)        Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem

Pokud to nevypylne z požadavků dotčených orgánů, nebudou ve Změně č.1 ÚPN-O Týnec vymezeny plochy ani koridory, ve kterých bude změna využití území podmíněna vydáním regulačního plánu.

m)   Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí  nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast

Pro předmětné území dosud nejsou zpracovány a vydány územně analytické podklady s rozborem udržitelného rozvoje území a proto požadavek na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území není pořizovatelem uplatněn.  pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí

Případné požadavky na vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí, požadavky eventuelně vyloučení významného vlivu na evropsky významné lokality či ptačí oblast od příslušných dotčených orgánů vyplynou až v průběhu procesu projednávání tohoto zadávacího dokumentu.

n)     Vymezení řešeného území

Jako řešené území je vymezeno několik dílčích ploch - lokalit, které se nacházejí ve správním území obce Týnec v katastrálním území Týnec u Janovic nad Úhlavou, které jsou zakresleny v kopii hlavního výkresu ÚPN-O Týnec, rozesílané jako nepovinná součást zadání.

o)     Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant

S ohledem na jednoznačnost požadovaných změn nebude koncept zpracován.

p)     Požadavky na uspořádání obsahu návrhu Změny územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

Návrh Změny č.1 územního plánu obec Týnec bude zpracován a odevzdán pro vydání podle § 54 platného stavebního zákona v celkovém počtu 4 kompletních tiskových vyhotovení, pro posouzení a řízení podle § 51 a 52, pak v jednom vyhotovení. Obsahový standard bude odpovídat ustanovení § 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a to v rozsahu přílohy č.7 k této vyhlášce.

Výkresy budou zpracovány nad černobílými kopiemi platného ÚPN-O Týnec.

Součástí návrhu (textové i grafické části) bude i předtištěný „Záznam o účinnosti“, který bude pořizovatelem doplněn po vydání dokumentace a bude obsahovat :

a)     označení orgánu, který územní plán vydal :………………..

b)     č.j.:……….

Datum vydání :……..

Datum nabytí účinnosti :………….

c)      Jméno, příjmení a funkci oprávněné osoby pořizovatele :

Kolonka pro otisk úředního razítka :